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南京:开拓“一带一路”市场 促外贸转型升级
撰写:南京日报 发布日期:2015/12/9 8:53:33
为推动外贸稳定增长和结构调整,确保我市外贸“位次不后移、份额不减少、质量有提升”,近日,市政府办公厅下发《关于南京市稳定外贸增长加快培育竞争新优势的意见》。下一步,我市将从哪些方面突破、推动外贸增长?昨天市商务局对重点政策进行了介绍和解读。 开拓新兴市场,抢抓“一带一路”沿线商机 《意见》第一条首先提出,要在巩固传统市场的基础上,积极对接国家战略,大力开拓“一带一路”等新兴市场。 数据显示,截止到2014年底,我市企业赴“一带一路”31个国家投资142家境外企业,中方协议投资额为2.7亿美元。而事实上,“一带一路”沿线大多数国家资源丰富、处于工业化阶段,互联互通的战略将为我市企业的产业结构调整、资源配置能力的强化以及市场的拓展带来新的机遇。 市商务局人士说,从政府层面,首先要做好服务。《意见》提出一系列推动措施,如调整优化展会结构,我市组织参加的“一带一路”沿线国家重点展会比重将提高至40%以上。同时,将加大市级财政资金对企业开拓国际市场的支持力度,积极争取广交会等优质展会资源,帮助企业抢抓订单。 外贸和外资是关联度很高的“两姐妹”,下一步我市将强化外资对外贸的带动作用。我市将加快引进更多出口导向型先进制造业落户,推动落户项目尽快形成产能,扩大我市进出口规模。鼓励和支持外资加工贸易企业向总部争取更多产能分配和订单份额。 “一带一路”国家战略打开了一片“蓝海”,吸引企业去“掘金”,究竟哪些领域是我市鼓励的方向?《意见》明确,我市支持企业参与“一带一路”沿线国家投资、贸易、工程承包和交通、能源等重大基础设施建设,带动装备、材料、产品、标准和服务出口。鼓励引导轨道车辆、石化、水泥等对外承包工程向项目融资、设计咨询、后续运营等高附加值领域发展,形成EPC、BOT总承包能力。我市将通过推动中亚、中欧班列(南京)加快发展,实现南京与丝绸之路经济带市场腹地互联互通。 调整外贸结构,在鼓励提升外贸附加值上出实招 从“以量取胜”转向“以质取胜”——这是这些年我市外贸“调结构”的努力方向。外贸企业下一步的核心竞争力在哪里?《意见》旗帜鲜明地提出:品牌、服务、技术、质量。 市商务局人士介绍,这些年我市已培育出一批知名品牌,其中34家企业的46个品牌入选省级知名品牌,26个企业的26个品牌入选市级知名品牌。经验证明,有品牌的企业抗风险能力更强、附加值更高。 根据《意见》,为了帮助企业调结构、提附加值,我市将加大支持品牌企业参加国际展会的力度,对品牌企业参展给予特装费补贴,同时鼓励企业创立品牌或收购境外成熟品牌,开展境外商标注册、专利申请和保护、市场准入认证,积极参与国际标准制定和自主品牌保护。为了帮助企业提升服务,将支持外贸企业开展国际营销网络建设,鼓励企业将售后服务作为开拓国际市场的重要途径。 质量是提振外贸的根本,我市将在纺织服装、化工、轻工、液晶、手机、通信等领域打造一批南京出口“名优特”产品,建设化工园省级出口产品质量安全示范区。 搭建新型载体,让企业“走出去”有绿色通道 《意见》提到的另一个重点是搭建新型外贸发展载体。具体措施包括:完善我市科技兴贸创新基地公共服务平台;积极申请省级科技兴贸创新基地;加快南京综合保税区建设,拓展提升保税物流、展示交易、检测维修、跨境电商、外贸综合服务和高端服务贸易功能等。 市商务局人士介绍,目前我市着力打造了焦点科技、百顺云、跨易达等一批综合服务平台。过去,小企业由于外贸出口业绩太小,会遇到通关慢、退税金额和人工投入不成正比的问题。综合服务平台起到“变压器”的作用,退税成批等下发到平台,然后由平台分配给各家小企业。 以上月开通的国内首个跨境电商一站式综合服务平台“跨易达”为例,该平台由南京企业打造,整合了跨境电商基础服务、国际物流综合服务、跨境金融保险等服务,同时一键直连海关商检系统,1小时就能实现快速通关,退税3个工作日到账,成为江苏外贸企业从线上迈出国门的“绿色通道”。 优化外贸环境,金融、信保、通关便利化等给力支持 良好的外贸发展环境是推动外贸稳定发展的重要支撑。《意见》提出,加大财政资金引导作用,积极对接金融机构、利用好省级小微外贸企业融资风险专项基金、鼓励进出口银行等政策性银行增加优惠买方信贷和优惠贷款发放,鼓励商业银行扩大外贸企业抵押担保物范围,加强对有订单、有效益进出口企业支持。 在出口信保支持方面,提出要创新小微企业平台统保产品,适度扩展保险责任,扩大小微业务覆盖面。扩大短期出口信用保险对我市出口企业的支持规模,加大中长期出口信用保险小额项目承保模式,推广应收账款买断、融资租赁等融资保险模式,确保大型成套设备出口融资实现应保尽保。 此外,《意见》还提出进一步清理和规范出口环节收费,加强国家和省核定的收费目录清单管理,真正为企业减负。在贸易便利化方面,继续深化通关无纸化改革,扩大关检合作“三个一”试点企业和试点商品范围,推广“单一窗口”建设,完善和拓展“单一窗口”功能。优化长江流域区域通关一体化关检业务,建立区域一体化申报、查验和放行模式。积极实施出口退税无纸化管理试点,提升出口退税效率。加快服务出口增值税零税率或免税、境外旅客购物离境退税等政策落地。提高跨境贸易人民币结算的便利化水平,扩大结算规模,帮助企业规避汇率风险。 本报通讯员 徐雪峰 本报记者 张希
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