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新疆外贸面临新机遇

撰写:国际商报　发布日期:2015/12/2 8:49:25

喜：对外承包工程项下货物出口逆势增长；对美国、荷兰、安哥拉贸易大幅增长；

利好因素不断，制度创新持续

忧：进出口总值下降，贸易顺差收窄；综合成本居高不下，出口竞争力削弱

据乌鲁木齐海关最新统计，今年1~10月，新疆对外贸易实现进出口总值1018.4亿元，同比下降26.5%。其中，出口907.3亿元，下降24.7%；进口111.1亿元，下降38.7%；贸易顺差796.2亿元，收窄22.2%。

综合情况来看，新疆外贸形势呈现出以下三个特点：

一是边境小额贸易占居半壁江山，对外承包工程出口货物逆势增长。1~10月，新疆以边境小额贸易进出口496.5亿元，下降31.7%，占新疆外贸比重的48.8%，较2014年所占比重减少3.7个百分点。一般贸易进出口432.5亿元，下降19%，占新疆外贸总值的42.5%，较2014年所占比重增加4个百分点。旅游购物商品出口42.2亿元，大幅下降45.3%；对外承包工程出口货物出口18.1亿元，逆势增长52.3%；同期，加工贸易进出口14.4亿元，下降40.7%。

二是哈萨克斯坦依然为主要贸易伙伴，对美国、荷兰，安哥拉贸易大幅增长。1~10月，新疆对哈萨克斯坦贸易总值301.8亿元，下降41.2%，继续保持新疆第一大贸易伙伴地位，占新疆外贸总值的29.6%。对美国、荷兰，安哥拉贸易进出口大幅增长，分别为112.2亿元、13.8亿元、13.2亿元，依次增长160.4%、113.4%和208.5%；对吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯塔、乌兹别克斯坦进出口下降，分别为169.7亿元、70亿元、28.4亿元，依次下降16.6%、28.9%和24%。对俄贸易46.5亿元，下降46.3%。

三是民企贸易比重占8成，外商投资企业保持稳定增长。1~10月，民企进出口贸易857.9亿元，下降24.2%，占新疆外贸总值的84.2%。同期，国有企业进出口147.7亿元，下降39.4%，占新疆外贸总值的14.5%。外资企业进出口12.8亿元，增长18.5%，占1.3%。

据海关人士分析，新疆外贸持续下滑的主要原因主要有：外贸需求持续低迷，出口受到抑制。当前，全球经济仍处于金融危机后的深度调整期，仅维持低速增长，主要经济体走势分化，国际贸易增长动力不足。在发达市场中，仅有美国经济增势相对较好，欧元区和日本经济较为疲弱，新兴市场虽然经济增速快于发达国家，但受结构性矛盾突出、资金外流等影响，经济增长也普遍放缓，外需低迷是影响新疆对外贸易稳定增长的最主要原因。

综合成本居高不下，出口竞争力削弱。目前新疆出口的产品，特别是劳动密集型产品，对综合成本的变化仍然有较高的敏感性。而劳动力成本上涨以及人民币汇率下降是削弱企业竞争优势的主要原因，制约企业进一步扩大生产和出口。

国内经济下行压力加大，进口需求不振。今年以来，国民经济运行总体处于合理区间，但必须看到，受周期性因素和结构性矛盾的制约，经济下行压力仍然较大。虽然长期来看我国经济向好基本没有改变，但当前我国工业产能过剩矛盾突出，抑制了对进口的需求。

大宗商品价格大幅下跌，拉低进口值增速。进口方面，原油、棉花、铁矿石、铜矿砂等新疆外贸主要进口商品价格持续低迷，受价格因素影响，新疆外贸进口值增速缓慢。

虽然形势比较严峻，但是新疆外贸也面临着难得的机遇。比如“哈萨克斯坦入世”，哈萨克斯坦作为新疆长期以来重要的贸易伙伴，已经完成了入世所有批准程序，将于2015年11月底正式成为世贸组织成员。同时，哈萨克斯坦应巴基斯坦的邀请正式加入中巴经济走廊，成为中巴经济走廊的首个第三方参与国。这对深入开拓中亚五国市场，推动新疆外贸向多元化发展起到积极作用。

政策叠加利好也不断在为新疆外贸发展护航。今年以来，“丝绸之路经济带”建设进入规划编制阶段，中央和地方密集出台的促外贸措施将助推新疆与贸易伙伴进出口发展；中哈第二条铁路正式投入运营和换装站的建成，喀什、霍尔果斯经济开发区建设稳步推进，阿拉山口综合保税区、喀什综合保税区和中哈国际边境合作中心配套区顺利封关运营，霍尔果斯口岸和阿拉山口口岸作为整车进口口岸通过国家验收等利好因素影响，也为新疆外贸发展新增强势动力。

还有，制度的改革创新为新疆外贸发展提供了极大的便利条件。乌鲁木齐海关与塔吉克斯坦海关和吉尔吉斯斯坦海关分别签订农产品(000061,股吧)快速通关“绿色通道”的会议纪要；有关方面正在大力推动关检合作“三个一”，促进口岸单位的信息互换、监管互认、执法互助，提高通关效率，清理和规范进出口环节收费情况，尽早实现大通关建设；另外，海关在继续深化丝绸之路经济带“区域通关一体化改革”，推进大通关、畅通大通道，真正做到“关通天下”。在高效优质的通关水平保障下，新疆与周边国家贸易有望获得进一步发展。

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